Riflessioni intorno all’interpretazione (a margine della lectio magistralis di Bruno Cavallo)

Muovendo dalla teoria generale dell'interpretazione degli atti giuridici, il contributo si sofferma sulla applicazione di quest'ultima nel diritto amministrativo. L'analisi assegna alla teoria dell'interpretazione un ruolo chiave nello sviluppo 'ordinato' del diritto amministrativo. Centrale, ai fini della ricerca, è l'esigenza di assicurare la sicurezza giuridica, il cui raggiungimento è assicurato sia dal diritto positivo, che si deve tradurre quanto più possibile in norme chiare, precise e prevedibili e che, seppur precario, non deve incidere arbitrariamente sulle situazioni sostanziali poste in essere da leggi precedenti, frustrando così anche l’affidamento del cittadino; sia dalla stabilità nell’applicazione e, ancor prima, nell’interpretazione della legge. In questo senso depongono i principi della teoria generale, come anche le spinte provenienti dall’ordinamento euro-unitario. Aspetti, quelli appena richiamati, che nello studio sono posti sullo stesso piano, poiché i confini dell’interpretazione, anche nel diritto amministrativo, superano quelli dello Stato e comprendono quelli dell’Unione europea, il cui ordinamento è parte integrante dello Stato.