Istituzioni per il futuro e foresight tra Parlamento e Governo

Le riforme, anche costituzionali, sono sempre più improntate ad una logica di breve periodo, anche se
dovrebbero avere un intento di sostenibilità per le future generazioni. In questo senso inserire clausole
generali nelle Costituzioni può servire ad evitare l’attrazione inevitabile delle democrazie elettorali per il
momento presente. Diverse teorie spostano l’attenzione sul piano procedurale. Obiettivo del saggio è quello
di analizzare il foresight a livello governativo per poi tracciare un quadro generale delle istituzioni per il
futuro anche a livello parlamentare. Diversi Stati hanno costituito commissioni o organismi a livello
parlamentare per lo studio della sostenibilità (vongono descritte le Commissioni presenti inBrasile, Cile,
Austria, Estonia e così via). In altri casi, invece, l’intervento è stato a livello governativo creando dei Ministeri
(Australia, Canada, Estonia, Finlandia, Germania, etc). Per l’Italia si dà conto del un progetto della Scuola
Nazionale dell’Amministrazione, sulla “Anticipatory Governance Initiative” finanziato dalla Commissione
Europea. Le istituzioni nazionali per il futuro si sono moltiplicate in tutto il mondo, mostrando un'ampia
varietà di architettura istituzionale. Per essere efficaci, tali istituzioni dovrebbero sviluppare la capacità di
utilizzare strumenti politici, laddove disponibili, creando dei procedimenti che le permettano di inserirsi nel
processo decisionale. Tale capacità può essere influenzata dalla loro autorità, dalla forza della loro base
giuridica e dalle loro strutture di supporto come segreteria, personale e budget; dal loro posizionamento
rispetto ad attori politici come il governo o il parlamento e i loro percorsi per influenzare il processo
decisionale. Il processo legislativo dovrebbe prevedere un momento di riflessione sulla sostenibilità nel futuro
della scelta politica